石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好营业税改征增值税试点工作有关事项的通知

2019-07-02 16:00发布

石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好营业税改征增值税试点工作有关事项的通知

各乡镇人民政府,县政府各部门,有关单位:

按照市政府办公厅《关于印发重庆市营业税改征增值税试点方案的通知》(渝府办发[2013]154号)要求,为了保障我县试点工作规范、高效进行,经县政府研究,决定在全县范围内开展“营改增”试点准备工作。现将有关事项通知如下:

一、深刻领会“营改增”的重大意义

“营改增”就是将原征收营业税的应税项目改为征收增值税。“营改增”不仅是财税体制本身的一项重大改革,同时也是促进我县经济结构调整和企业优化升级的一项重要举措:一是通过将增值税覆盖所有货物和服务的全部环节,打通二、三产业增值税抵扣链条,消除重复征税,逐步解决制造业和服务业税制不统一问题,使我县税制更趋完善。二是将过去“道道征收、全额征税”转换为“环环抵扣、增值征税”,其减税效应将激励微观经济主体实施主辅分离和转型升级,促进社会分工和协作,推动经济增长方式转变。三是通过税制的改革,促进分配关系的调整,推进地方税体系构建以及转移支付结构优化,从而深化财政体制改革。“营改增”的实施,将有力推动我县交通运输业、物流业和现代服务业向专业化发展,推动小微企业轻装上阵,不断改善我县经济发展环境,激发县域经济的内生动力和活力。

二、明确改革试点范围

本次纳入试点的行业是:交通运输业和部分现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务以及广播影视作品的制作、播映、发行服务,简称“1+7”行业。属于上述行业的相关企业和个人应确认为“营改增”试点纳税人。

三、明确部门职能职责

(一)财政部门职责。负责“营改增”工作的牵头和协调。主要负责部门之间的沟通衔接,工作时间表、路线图的总体把握,改革影响的测算分析,面上情况的宣传报道,运行情况的上传下达,“营改增”企业的补助政策及对财力的影响分析等工作。

(二)地税部门职责。负责准确提供“营改增”试点工作确认名单及税收情况,试点纳税人的数据信息传递交接工作,确保移交给国税部门的信息真实准确、完整有效。对试点纳税人应交营业税款要及时清理追缴入库,防止形成欠税。

(三)国税部门职责。负责“营改增”政策、实务操作的宣传、培训,拟定试点一般纳税人认定操作意见、申报办法并组织实施,落实相关减免税政策的过渡衔接,做好有关政策的收集、研究、处理、分析、上报等工作。

四、扎实推进各项工作

(一)准备阶段(2013年7月31日以前)。一是完成试点纳税人交接,做好税务登记和一般纳税人认定工作;二是完成征管系统和外围软件的修改、调试,完成试点纳税人电子征管数据的接收、核实和补录;三是由县地税局提供2012年1月至2013年6月“营改增”企业的税收情况;四是由县国税局提供“营改增”企业2013年8月至12月税收预测情况及税赋增减情况;五是由县财政局提供“营改增”对县财力的影响情况及税赋增加企业的补贴方案;六是完成试点纳税人开票系统的安装调试等工作。

(二)实施阶段(2013年8月1日起)。正式启动征管系统,接受纳税申报。每月20日前,由县国税局提供“营改增”企业税收情况。

五、加强组织领导

为了加强对“营改增”试点工作的组织领导,确保“营改增”试点工作顺利推进,决定成立县“营改增”试点工作领导小组,由县委常委、县政府常务副县长王宗德任组长,由县财政局、县国税局、县地税局主要领导任副组长,以县经信委、县财政局、县交委、县国税局、县地税局、人行丰都支行等单位分管领导为成员。领导小组下设办公室在县财政局,由县财政局副局长刘帮武兼任办公室主任,负责处理“营改增”试点工作日常事务。

各部门要高度重视“营改增”试点工作,切实加强领导,强化协作配合,认真履行职责,扎实做好各项准备工作,确保“营改增”试点工作顺利开展。

石柱土家族自治县人民政府办公室

2013年8月5日



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